“十四五”時期吳忠市發展環境與機遇分析
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發布日期：[2020-08-17]
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根據現有基本情況的初步判斷為，吳忠市依然處于工業化的中前期階段，主要表現為，從三次產業結構來看，二產占比不高，一產占比依然超過10%，服務業占比不足40%；從二產內部結構來看，以資源產業和初加工產業為主，工業經濟發展的資源驅動特征非常明顯，沒有一個產業形成產業集群和產業集聚效應；從人均收入和投資來源結構等方面來看，如果去掉轉移支付，經濟不足以自給；從消費動力來看，如果沒有大規模轉移支付，消費增長也將乏力甚至為負數；從地方政府財政支出情況來看，以利通區為例，全市財政支出自給率不足20%，財政支出的自給率不足13%。產業發展的亮點為，優勢產業在國內具有競爭力，且培育了一些具有競爭力的企業和產業，包括儀表、牛奶、鹽池灘羊等，還有其他一些具有競爭力或者資源優勢的產業有待培育。但是總體不是依靠技術驅動或者產業集群效應來推動經濟發展的；另外一個動力是投資拉動經濟增長效應異常明顯，而且這種固定資產投資，大量來自于中央政府的轉移投資，投資拉動經濟增長短期效應明顯，但是缺乏長期效應，沒有造成產業優勢和競爭優勢。
經濟發展路徑研究的目的，是研究“十四五”期間影響全市最主要經濟增長動力，以及由此帶來的經濟社會全面變化。基于現有調查資料的分析，高鐵時代旅游產業的爆發式增長（包括旅游人口數量增長、旅游人群結構變化、旅游消費結構變化）帶來旅游收入的幾何級數增長，帶動旅游服務設施利用效率提高和相關服務業發展，有可能進一步造成文化創意、會議會展、健康養老相關產業的發展；而城市整體環境的改善，則可能造成就業環境提升，與本地資源要素和發展層次相匹配的相關產業則有可能進一步發展。因此，步入高鐵時代的旅游產業爆發式增長是吳忠市“十四五”時期經濟社會發展的最主要特征和機遇。
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