國家農高區(qū)和農業(yè)科技園區(qū)專題研究（1）

創(chuàng)新驅動支撐引領鄉(xiāng)村振興，科技創(chuàng)新服務于農業(yè)發(fā)展。圍繞產業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，聚集資金鏈、人才鏈、政策鏈，提升供應鏈穩(wěn)定性，推動價值鏈向中高端延伸，分享利益鏈，輻射帶動農民增收，促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足，加速實現農業(yè)農村現代化。

一、地理區(qū)位條件決定區(qū)域農業(yè)發(fā)展類型模式

國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)和國家農業(yè)科技園區(qū)是創(chuàng)新驅動和鄉(xiāng)村振興兩大國家戰(zhàn)略實施重要抓手，通過探索不同地區(qū)創(chuàng)新驅動現代農業(yè)發(fā)展的特色化、差異化模式和路徑，形成可借鑒、可復制、可推廣的經驗做法，示范引領區(qū)域乃至全國農業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

東北地區(qū)地勢平坦、土地集中連片，適宜發(fā)展大規(guī)模、大機械、大水利、大科技。例如：地處三江平原腹地的建三江是全國單體粳稻種植面積最大、農業(yè)現代化程度最高的國有農場，粳稻年產量占黑龍江省的1/5、全國的1/20，在水稻機械化、無人作業(yè)等方面走在全國前列。黑龍江建三江農高區(qū)以“黑土地現代農業(yè)”為建設主題，建設全國具有影響力的現代化大農業(yè)高質量發(fā)展示范區(qū)和農墾生態(tài)宜居場鎮(zhèn)。

吉林公主嶺地處“世界黃金玉米帶”松遼平原腹地，玉米總產、單產、商品量連續(xù)多年居全國前列。吉林長春農高區(qū)作為全國大宗作物優(yōu)質高效發(fā)展樣板，圍繞“松嫩平原綠色循環(huán)農業(yè)”的創(chuàng)建主題，全力打造在全國和世界具有影響力的糧食生產高效提質先導區(qū)、黑土地可持續(xù)發(fā)展典范區(qū)、玉米全產業(yè)鏈發(fā)展集聚區(qū)、東北特色鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)。

內蒙古地區(qū)陽光充足、牧草豐富、土地資源豐富，適宜發(fā)展標準化規(guī)模化養(yǎng)殖。內蒙古巴彥淖爾位于黃河“幾”字灣頂部，河套平原腹地，肉羊產業(yè)走在全國前列，葵花產量居全國首位，有機奶產量占全國一半以上，農畜產品出口位居內蒙古之首，是我國重要的綠色畜產品供應基地。內蒙古巴彥淖爾農高區(qū)以河套灌區(qū)生態(tài)農牧業(yè)建設為主題，走生態(tài)農牧業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展之路，打造現代生態(tài)農牧業(yè)高質量發(fā)展引領區(qū)、綠色有機高端農畜產品生產加工服務輸出樣板區(qū)、“一帶一路”農牧業(yè)開放合作先行區(qū)、北方農牧創(chuàng)新融合發(fā)展基地。

西南地區(qū)山地多、平地少，重點在特色化、小規(guī)模上尋求突破。貴州地區(qū)地貌屬于中國西南部高原山地，是全國唯一沒有平原支撐的省份，素有“八山一水一分田”之說。同時受喀斯特地貌影響，耕地少、土層薄、土壤肥力低、土地零碎等條件制約了貴州農業(yè)發(fā)展。但是貴州生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、立體農業(yè)特征明顯，利用壩區(qū)和坡地，適宜發(fā)展辣椒、茶葉、食用菌、林果、木本中藥材、花卉苗木等特色優(yōu)勢產業(yè)和林下經濟。通過念好“山字經”、種好“搖錢樹”、打好特色牌，探索具有貴州特色的現代山地特色高效農業(yè)發(fā)展之路，打造全國現代山地特色高效農業(yè)示范區(qū)。

四川宜賓地處四川盆地邊緣、長江上游，以中低山地和丘陵地貌為主體，有“七山一水二分田”之說。宜賓有“萬里長江第一城、中國酒都、中國竹都”之稱，竹林面積占四川省的1/5，在全國十大竹資源富集區(qū)排名第六，是四川省“川南竹產業(yè)集群”的核心區(qū)域。四川宜賓農高區(qū)以“長江上游丘陵綠色生態(tài)農業(yè)”為建設主題，建設長江上游綠色高效農業(yè)發(fā)展引領區(qū)、成渝地區(qū)智慧農業(yè)創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)、西部現代林竹產業(yè)高端發(fā)展集聚區(qū)，示范引領長江上游丘陵地區(qū)綠色生態(tài)農業(yè)高質量發(fā)展。

湖南懷化地處武陵山脈與雪峰山脈之間，山地和丘崗占總面積92%以上。是典型的山區(qū)農業(yè)大市，素有“廣木之鄉(xiāng)”、“水果之鄉(xiāng)”、“道地中藥材之鄉(xiāng)”的美譽，全市活立木蓄積量、水果種植規(guī)模、中藥材蘊藏量均居湖南省首位，是雜交水稻的發(fā)源地、國家三大雜交水稻制種基地市之一。湖南懷化農科園以精細農業(yè)為主題，建設武陵山片區(qū)生態(tài)融合、創(chuàng)新發(fā)展、脫貧攻堅的現代農業(yè)科技創(chuàng)新轉化示范基地，現代農業(yè)新型產業(yè)孵化基地，健康產業(yè)示范基地。

嶺南地區(qū)以山地和丘陵為主，臨近海洋，發(fā)展外向型農業(yè)有比較有優(yōu)勢。廣東河源地處東江中上游、珠江三角洲與粵北山區(qū)的結合部，是廣東省重要的生態(tài)屏障和飲用水源地。河源地形以低山地、丘陵為主，丘陵山地立體農業(yè)綜合利用模式是特色。廣東河源農高區(qū)以嶺南丘陵山地農業(yè)為主題，按照“核心示范、服務大灣區(qū)、引領全國”的戰(zhàn)略定位，著力打造廣東省丘陵山地農業(yè)科技創(chuàng)新高地、全國優(yōu)質安全食品生產示范區(qū)、融入粵港澳大灣區(qū)綠色平衡發(fā)展先行區(qū)、華南地區(qū)鄉(xiāng)村振興雙創(chuàng)樣板區(qū)。

海南三亞地處熱帶島嶼地區(qū)，是我國最適宜南繁育種加代等熱帶高效農業(yè)的重點區(qū)域之一。海南三亞農科園以南繁科研育種為主題，打造國家（海南）“一帶一路”種業(yè)開放先行區(qū)、熱帶特色農業(yè)高質量發(fā)展先行示范區(qū)和國家南繁科研育種基地核心區(qū)，熱帶、亞熱帶地區(qū)南繁科研育種發(fā)展探索一條可復制、可借鑒、可推廣的經驗模式和實施路徑。

中原地區(qū)地勢平坦、土層深厚，適宜發(fā)展規(guī)模化大田種植業(yè)和畜牧業(yè)。河南周口地處黃淮平原腹地，地勢平坦。周口市常年糧食產量在180億斤左右，是河南省第一產糧大市，小麥總產量占全省小麥總產量的14%以上，均居全省第一位。周口農高區(qū)建設以“黃淮平原綠色高效農業(yè)”為主題，建成全國小麥產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展引領區(qū)、黃淮平原高質高效農業(yè)示范區(qū)、河南鄉(xiāng)村振興典范區(qū)。

大城市周邊先進生產要素比較集聚，適宜發(fā)展科技農業(yè)、智慧農業(yè)、會展農業(yè)。依托良好的區(qū)位優(yōu)勢，有利于園區(qū)在對接國家和省級戰(zhàn)略中分享到更多政策“紅利”，吸引科技、資金、人才、信息、政策等資源要素自由流動和聚集，形成競爭先發(fā)優(yōu)勢。江蘇南京國家農高區(qū)地處我國經濟最活躍最發(fā)達的長三角經濟圈核心區(qū)，創(chuàng)新要素資源富，已和荷蘭瓦格寧根大學、以色列希伯來大學等國際知名院校開展合作，并建成了全國最大的農業(yè)專業(yè)會展中心，吸引了亞洲果蔬產業(yè)博覽會、世界草莓品牌大會等有影響的農業(yè)會展。主題定位為“綠色智慧農業(yè)”，打造國際農業(yè)科技城、長三角農業(yè)科技創(chuàng)新策源地、江蘇省鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)。

湖南寧鄉(xiāng)地處長株潭城市群和環(huán)洞庭湖生態(tài)經濟圈的結合部，是長株潭“兩型”社會綜合配套改革試驗區(qū)重要組團，距離省會長沙約45公里，是長沙主要的農副產品供應地與長沙市民休閑目的地。經濟總量穩(wěn)居全省第3位，縣域經濟基本競爭力位于全國百強縣第21位。湖南寧鄉(xiāng)農科園以都市農業(yè)為主題，打造湖南乃至中部地區(qū)丘陵山區(qū)農業(yè)產業(yè)轉型升級樣板、現代農業(yè)發(fā)展新高地，為保障國家糧食安全、建設全國鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和科技創(chuàng)新高地轉化區(qū)提供有力支撐。

西北地區(qū)氣候干旱、降水小、光熱資源充足，適宜節(jié)水灌溉農業(yè)和綠洲農業(yè)。新疆昌吉地處天山北麓、準噶爾盆地東南緣，大部分地區(qū)是沙漠、戈壁、荒灘，屬于典型的大陸性干旱氣候。昌吉是全國重要的商品糧、商品棉、制醬番茄、釀酒葡萄生產基地，棉花種植全程機械化覆蓋，機械化程度達到100%。新疆昌吉農高區(qū)以干旱荒漠綠洲農業(yè)為建設主題，探索干旱荒漠地區(qū)綠洲農業(yè)發(fā)展模式，建成我國綠洲農業(yè)高新技術產業(yè)集聚區(qū)、新疆鄉(xiāng)村振興和一二三產融合發(fā)展樣板區(qū)、西部地區(qū)農業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)、“一帶一路”國際農業(yè)科技開放合作試驗區(qū)，打造“一帶一路”上立足昌吉、服務新疆、面向西部、輻射中西亞的國際農業(yè)科創(chuàng)高地。

黃土高原地區(qū)山地丘陵多、平地少、氣候干旱，適宜發(fā)展特色、小規(guī)模有機旱作農業(yè)。山西地處黃河中游的黃土高原區(qū)，山區(qū)面積占全省國土面積80%以上，旱地占土地的70%以上。山西是“小雜糧王國”，谷子、蕎麥、燕麥、馬鈴薯總產量居全國前列，蘋果、紅棗、核桃等干鮮果產量同樣居全國前列。山西晉中農高區(qū)突出有機旱作農業(yè)主題，探索黃土高原有機旱作農業(yè)發(fā)展路徑，建設全國功能食品和功能農業(yè)綜合示范區(qū)、國家現代農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新中心、科技產業(yè)孵化園區(qū)示范區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)、農產品加工物流集散區(qū)。