我國(guó)典型城市高質(zhì)量發(fā)展案例分析之大慶
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發(fā)布日期：[2021-02-01]
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大慶的轉(zhuǎn)型升級(jí)始于擺脫石油依賴(lài)，從轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑來(lái)看，主要是利用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)充工業(yè)門(mén)類(lèi)主要以一般裝備制造為主。改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大慶市的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為石油開(kāi)采、石油裝備制造和石油化工。對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造主要體現(xiàn)為，在石油開(kāi)采領(lǐng)域大力推行三次采油技術(shù)，提高石油開(kāi)采率、延長(zhǎng)大慶油田開(kāi)采年限；在石油裝備領(lǐng)域，通過(guò)高端化、集群式發(fā)展，建立起全國(guó)門(mén)類(lèi)最多、設(shè)備最高端的石油裝備產(chǎn)業(yè)集群，2014年規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)39億元；不斷延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈，調(diào)整石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)向精深、高附加值領(lǐng)域發(fā)展，乙烯、聚丙烯、丙烯等產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上均具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，2014年大慶市石化產(chǎn)業(yè)增加值271億元。
擴(kuò)充工業(yè)門(mén)類(lèi)。充分利用土地資源，發(fā)展起來(lái)占地需求較大、產(chǎn)值較大的沃爾沃汽車(chē)項(xiàng)目和中旺鋁型材等，其中沃爾沃汽車(chē)一期直接占地1250畝左右，配套園區(qū)占地也接近1250畝，年產(chǎn)值1000億元，帶動(dòng)配套3000億元；忠旺鋁型材占地7.28平方公里，建成后年產(chǎn)值1000億元；擴(kuò)充了工業(yè)門(mén)類(lèi)，形成新的支柱產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。充分利用人力資源比較豐富的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大慶市選擇將服務(wù)外包作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，大力發(fā)展呼叫中心、金融后臺(tái)、數(shù)據(jù)中心等產(chǎn)業(yè)。2014年大慶市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到102億元。
通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展汽車(chē)、鋁型材等資本密集型土地需求較大的產(chǎn)業(yè)和發(fā)展人力資源需求較大的服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)，大慶市順利地實(shí)現(xiàn)了從石油為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為石油及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等多業(yè)態(tài)并舉的產(chǎn)業(yè)格局。2014年石油經(jīng)濟(jì)與非石油經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到42.8:57.2。由于勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，大慶市解決了就業(yè)問(wèn)題，截止2014年人口凈流入接近12萬(wàn)人。